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关于印发《德州市市级外国智力项目
来源:    发布日期:2015-10-23
 

德人社〔201586

关于印发《德州市市级外国智力项目

评审办法》的通知

各县市区人力资源社会保障局(组织人事部),市直各部门(单位),市属企事业单位,各高等院校:

为规范我市引进外国智力项目评审工作,经市政府同意,现将《德州市市级外国智力项目评审办法》印发给你们,请遵照执行。

德州市人力资源和社会保障局(外国专家局)

2015911

德州市市级外国智力项目评审办法

第一章 总 

第一条 为进一步做好我市引进国外智力工作,更好地发挥国外智力在服务大局、支持重点、破解关键技术和管理难题方面的独特作用,根据《中共德州市委、德州市人民政府关于加快推进中国新能源和生物产业引智试验区建设的意见》(德发〔201513号)和《德州市市级引进国外智力专项资金管理办法(试行)》(德财社〔201537号)精神,制定本办法。

第二条  本办法所称的市级外国智力项目是指我市机关、企事业单位引进国外及香港、澳门、台湾等地区专家或团队,参与我市经济社会建设,推动我市经济社会发展进步的项目。

第三条 市级外国智力项目的评选遵循突出重点、严格标准、注重实效的原则,重点支持我市经济发展、社会事业进步和人才队伍建设中能够产生较好经济和社会效益的项目。

第四条 市级外国智力项目评审工作由市人力资源社会保障局(市外国专家局)负责,组建由相关行业专家组成的外国智力项目评审委员会对申报项目进行集中评审。

第二章 项目类别和资助标准

第五条 市级外国智力项目包括引进外国专家项目、创新创业团队项目、外国专家特聘岗位项目、引智成果示范推广项目、出国(境)培训项目、国际合作项目。

(一)引进外国专家项目是指通过引进国外及香港、澳门、台湾等地区智力,解决技术和管理方面的难题,为本市经济建设和社会事业发展服务的项目。

(二)创新创业团队项目是指国外先进工程技术、研发和设计团队通过合作或独资的方式,来我市进行创新创业的项目。

(三)外国专家特聘岗位项目是指我市事业单位聘请的长期合作的教授、研究员、管理专家或企业聘请的进行技术突破的技术专家项目。

(四)引智示范推广项目是指通过引进国外智力,引进或开发的能够促进我市产业结构优化、提升自主创新能力、产生经济和社会效益的新产品、新技术、新品种进行推广的项目。

(五)出国(境)培训项目指采用走出去和请进来两种形式,对我市各类人员进行培训,为我市经济社会建设储备高层次人才的项目。

(六)国际合作项目是指国际著名高等院校、学术机构与我市各类院校开展合作,在我市设立人才培养、产学研和合作发展研究中心等进行人才培养和科技研发的项目。

第六条  对市级重点引进外国专家项目,给予30万元的资助。

第七条 创新创业团队项目分为ABC三类,分别给予100万元、80万元、50万元的资助。

第八条  外国专家特聘岗位项目分为特聘岗位和创新岗位,分别给予5万元和10万元的资助。

第九条  引智示范推广项目给予每个项目20万元的资助。

第十条  出国(境)培训项目中,对未列入国家、省资助的培训项目,每人次给予5万元培训补贴,由本级财政全额承担。市级外国专家讲座项目根据授课外国专家人数和受众规模,给予一定资助,每个项目最高不超过8万元。

第十一条  国际合作项目根据长期合作的外国专家级别、人才培养规模和科技成果效益等给予一次性资助,最高不超过30万元。

第三章 评审范围与条件

第十二条  项目单位应同时具备以下条件:

(一)项目单位应当在德州市内注册且具有独立法人资格;

(二)具有明确的引智工作目标、合理的项目实施方案以及必要的实施条件;

(三)具有专门的项目负责人负责项目的申报与执行工作;

(四)具有必要的资金投入以及合理的经费预算;

(五)具有健全的财务管理制度、财务管理机构和专职财会人员。

第十三条 外国智力项目需具备以下条件:

(一)引进外国专家项目聘请的专家专业对口,项目可望取得突破性进展,项目实施后能显著提升市场竞争力,产生较好的经济

效益或社会效益;

(二)创新创业团队项目的外国专家团队需拥有关键核心技术,团队成员一般不少于3人,能促进我市特色产业集群发展,正式运营后,能为本市社会发展做出积极贡献;

(三)外国专家特聘岗位项目所设岗位需有明确的岗位职责和工作内容,且外国专家对此岗位有明显的任职优势;

(四)引智示范推广项目所推广的引智成果有明显的示范和带动作用;

(五)出国(境)培训项目中,出国(境)人员须列入国家、省出国(境)培训计划;来华讲座专家应层次较高、专业性强且讲座内容符合我市人才培养需要;

(六)国际合作项目应已经运行,项目前景可观或取得初步合作效果。

第十四条 申报单位应提交以下材料:

(一)申报引进外国专家项目的单位应提交《引进国外技术与管理人才项目申请表》和项目预算说明;

(二)申报创新创业团队项目的单位应提交《外国专家创新创业团队项目申报表》和项目情况附加说明;

(三)外国专家特聘岗位项目应提交《外国专家特聘岗位项目申请表》;

(四)申报引智成果示范推广项目的单位应提报《引进国外智力成果示范推广项目申请表》和项目可行性报告;

(五)申报外国专家讲座项目的单位应提交《外国专家讲座项目申请表》、讲座实施方案和经费预算;

(六)申报国际合作项目应提交《国际合作项目申请表》和项目附加说明。

第四章 评审程序和办法

第十五条 申报。按照属地管理的原则,项目单位向所属县市区人力资源社会保障部门提交项目申报表和相关材料,并附其它能反映项目重要性和项目成果的相关材料。市管及市属以上企事业单位可直接向市人力资源社会保障局(市外国专家局)提交项目申请。

第十六条 初审。市人力资源社会保障局(市外国专家局)和县市区人力资源社会保障部门对申报材料进行初审,必要时可组织有关人员对申报内容进行调查、核实;

第十七条 评审。市人力资源社会保障局(市外国专家局)对申报项目进行集中审核后,组建由相关行业专家组成的外国专家项目评审委员会,对申报项目进行集中评审。

第十八条 发文。项目评审结果公示无异议后,市人力资源社会保障局(市外国专家局)发文,明确项目立项及资助情况。

第五章 项目管理

第十九条 项目单位应当严格按照规定使用引智资金,不得擅自改变资金性质和用途,不得挤占、挪用。

第二十条 批准资助的外国专家项目,项目单位中途撤消项

目或停止项目执行的,所发生的相关费用由项目单位自行承担,并退回下拨的引智经费。

第二十一条 引智项目单位应当在项目执行前一周上报市人力资源社会保障局(市外国专家局)项目执行计划,项目执行后一个月内,提交项目执行情况总结报告、项目资助经费决算表及相关票据凭证。

第二十二条 批准资助的引智项目,当年未能执行的,引智经费予以收回,不结转下年度使用。

第六章   

第二十三条 本办法由市人力资源社会保障局(市外国专家局)负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起施行。

附件:1引进国外技术与管理人才项目申请表

          2外国专家创新创业团队项目申请表

3. 外国专家特聘岗位项目申请表

4. 引进国外智力成果示范推广项目申请表

5. 外国专家讲座项目申请表

6. 国际合作项目申请表

附件1

引进国外技术与管理人才项目申请表

项目名称                                 

用人单位                                 

引智归口部门(盖章)                     

                                填报

     

    一、申请表各项内容,要实事求是,逐条认真填写。表达要明确、严谨,字迹要清晰易辨。

    二、申请表为A4开本,于左侧装订成册。在规定的栏目内填写不下时,请另附A4纸填写。

    三、栏目填写要求:

    项目名称——应确切反映项目工作内容,最多不超过50个汉字(包括标点符号)。

    用人单位——按单位公章填写全称,不要填写简称。

    引智归口部门——是指各县市区人力资源社会保障部门或市直部门。

    行业——是指引进国外技术与管理人才项目所属行业。

    项目总投入——是指项目工程概念的总投入。

    项目起止年月——是指项目工程从开工到完成的时间。

    项目概况——简要介绍项目的总体情况,包括目的、意义、主要工作内容、进度安排、国内外现状分析(要进行定性、定量的比较)、存在的差距等。

    项目中需要引智工作解决的问题,本年度计划达到的目标——在分析存在差距的基础上,哪些问题是通过引智工作可以解决的,本年度能够达到什么效果。

    国内专家对本项目的评审意见——由引智归口部门的专家咨询委员会(组)评审后填写。

    申请引进国外人才专项经费和配套资金情况——要认真填写并注意逻辑关系。

    本单位意见——必须有负责人签字,加盖单位公章。

    引智归口部门意见——必须有负责人签字,加盖单位公章。

拟聘请专家情况表——专家姓名必须有英文全名、国别地区等信息。

项目名称

行业

用人单位基本情况

单位

名称

企业

性质

国有

民营

其它

通讯

地址

邮政

编码

员工

职数

           

技术人

员职数

                     

 

 

万元

项目

负责人

姓名

 

 

 

 

电话

 

 

项目总投入

                  万元

项目起止年月

          月至         

项目概况:

项目中需要引智工作解决的问题,本年度计划达到的目标:

国内专

家对本

项目的

 

 

专家姓名

   

职务、职称

联系电话

申请引进国外人才专项经费和配套资金情况(万元)

     

拟聘专家

人次

   

德州市外专局

地方政府

用人单位

     

本年度合计

其中申请市外专局本年度经费使用情况

国际旅费

食宿交通

国内城市间交通

零用费

工薪补贴

 

 

 

 

    负责人(签字):                          单位公章

 

    职务:                                           

 

 

 

 

    负责人(签字):                          单位公章

  

    职务:                                           

             拟聘请专家情况表

 

 

出生年

 

性别

(扫描照片处)

 

 

职 务

职 称

专 业

国外工

作单位

所属专

家组织

 

 

 

传 真

 

 

本年度

在华工

作天数

     

起止

时间

第一次

    日至   

第三次

      日至    

第二次

    日至   

第四次

      日至    

工作简

(

学历),

主要成

就及本

人专长

此前在华工作情 

推 荐

单 位

注:若所聘专家人数超过一人,请自行复印“拟聘请专家情况表”附后

附件2

外国专家创新创业团队项目申请表

      人:

  在 单 位:

引智归口部门:

  请 日 期:

一、创新创业团队基本情况

姓名

性别

出生

年月

国藉

毕业院校

最高学历

专业

办公电话

手机

电子邮箱

团队其他成员情况

姓名(如护照)

年龄

学历

所承担的团队任务

二、所在单位基本情况

单位

名称

性质

行业

单位

负责人

联系人

电话及手机

单位

地址

邮编

外国

专家

团队

创新

创业

情况

介绍

创新创业目标:

项目优势

外国专家团队创新创业情况介绍

项目开展情况(项目投入和取得的初步成效):

项目前景(预期的经济效益和社会效益)

三、审 核 情 况

所在

单位

意见

盖章

        

引智归口部门意见

盖章

        

注:引智归口部门指各县市区人力资源社会保障部门或市直部门。

附件3

外国专家特聘岗位项目申请表

聘请单位

专家姓名

学历

毕业院校

专业

岗位职责

设岗必要性

外国专家

任职优势

外国专家

工作目标

在华具体

工作时间

申报单位

联 系 人

姓名

电话

手机

邮箱

地址

邮编

申报单位

   

                            

                             (公章)

                                

引智归口

部门意见

                            

                             (公章)

                                       

注:引智归口部门指各县市区人力资源社会保障部门或市直部门。

附件4

引进国外智力成果示范推广项目申请表

       

项目名称                                 

        项目承担单位                             

        引智归口部门(盖章)                     

                              填报

     

    一、申请表各项内容,要实事求是,逐条认真填写。表达要明确、严谨,字迹要清晰易辨。

    二、申请表为A4开本,于左侧装订成册。在规定的栏目内填写不下时,请另附A4纸填写。

    三、栏目填写要求:

    项目名称——应确切反映项目工作内容,最多不超过50个汉字(包括标点符号)。

    用人单位——按单位公章填写全称,不要填写简称。

    引智归口部门——是指县市区人力资源社会保障部门或市直部门。

    行业——是指引进国外技术、管理人才项目所属行业。

    项目总投入——是指项目工程概念的总投入。

    项目起止年月——是指项目工程从开工到完成的时间。

    项目概况——简要介绍项目的总体情况,包括目的、意义、主要工作内容、进度安排、国内外现状分析(要进行定性、定量的比较)、存在的差距等。

    引智成果来源及示范推广价值——要写明该成果来自哪个国家或地区,在本国家或地区所处地位如何?在同类技术或产品领域所处地位如何?在我国示范推广价值如何?

    国内专家对本项目的评审意见——由引智归口部门的专家咨询委员会(组)评审后填写。

    申请引进国外人才专项经费和配套资金情况——要认真填写并注意逻辑关系。

项目承担单位意见——必须有负责人签字,加盖单位公章。

行业主管部门意见——必须有负责人签字,加盖单位公章。

    引智归口部门意见——必须有负责人签字,加盖单位公章。

拟聘请专家情况表——专家姓名必须有英文全名和国别地区

项目名称

行业

用人单位基本情况

单位

名称

企业

性质

国有

民营

其它

通讯

地址

邮政

编码

员工

职数

           

技术人

员职数

                     

 

 

万元

项目

负责人

姓名

 

 

 

 

电话

 

 

 

项目总投入

                  万元

项目起止年月

          月至        

项目概况:

引智成果来源及示范推广价值:

示范推广项目的主要工作内容:

配套技术措施与组织措施:

预期达到的目标:

实施的地点、推广的区域及规模:

年度计划内容、进度和考核指标:

国内专

家对本

项目的

 

 

专家姓名

   

职务、职称

联系电话

引智经费来源情况(万元)

项目执行期间引智经费总计

项目承担单位自筹

地方政府投入

申请德州外专局资助

     

本年度合计

其中申请德州

外专局本年度经费使用情况

国外新品种引进

扩繁、试验转化

聘请专家费用

技术培训

国内种、苗调配

项 目

承 担

单 位

意 见

    负责人(签字):                          单位公章

 

    职务:                                           

引智归口部门意见:

负责人:                                                  单位公章

       

  

拟聘请专家情况表

 

 

出生年

 

性别

(扫描照片处)

 

 

职 务

职 称

专 业

国外工

作单位

所属专

家组织

 

 

 

传 真

 

 

本年度

在华工

作天数

     

起止

时间

第一次

    日至   

第三次

      日至    

第二次

    日至   

第四次

      日至    

工作简

(

学历),

主要成

就及本

人专长

此前在华工作情 

推 荐

单 位

注:若所聘专家人数超过一人,请自行复印“拟聘请专家情况表”附后

附件5

外国专家讲座项目申请表

申报单位:                               申报时间:      

项目名称

项目目的

和作用

拟请讲座专家人数、国别及优势

受众人数和规模

讲座时间

和地点

申报单位   

单位名称

联系人

办公电话

 

 

 

 

 

承办单位

 

单位名称

联系人

办公电话

 

 

 

 

 

承办单位

 

                            

                             (公章)

                                

申报单位

推荐意见

                            

                             (公章)

                                         

承办单位帐户信息:

开户名称:

    号:

开 户 行:                          

注:“申报单位”由各县市区人力资源社会保障部门或市直有关部门填写。

附件6

国际合作项目申请表

项目申报

   

合作项目

情况介绍

项目初步

   

合作项目

外国专家

情况简介

专家姓名

出生日期

毕业院校

专业

最高学历

外方长期

在德项目

专家成就

和 业 绩

在华主要

工作任务

申报单位

联 系 人

姓名

电话

手机

邮箱

地址

邮编

申报单位

   

                            

                             (公章)

                                

引智归口

部门意见

                            

                             (公章)

                                       

注:引智归口部门指各县市区人力资源社会保障部门或市直部门。

德州市人力资源和社会保障局办公室         2015年9月11印发

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